■范福生
人民群眾是我們黨力量與智慧的源泉，密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。密切聯(lián)系群眾，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益，要求我們認(rèn)真分析新形勢下群眾工作的特點，不斷提升群眾工作水平。當(dāng)前，一些黨員干部在群眾工作方面還存在不愿做、不善做的問題，對群眾的訴求反應(yīng)遲緩，解決問題總是慢半拍。這就要求我們進(jìn)一步完善群眾工作機(jī)制，推動群眾工作制度化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅實群眾基礎(chǔ)。近年來，山東省高密市通過“三個堅持”改進(jìn)群眾工作，取得了良好效果。
堅持民情日記制度化。民情日記主要用于黨員干部在包靠聯(lián)系、調(diào)研走訪中記錄化解矛盾糾紛、維護(hù)基層穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面的情況，記錄群眾生產(chǎn)生活中亟待解決的問題，如上學(xué)、看病、就業(yè)等方面的困難，并持續(xù)跟蹤問題的解決落實情況，其具體內(nèi)容根據(jù)部門職能和干部職責(zé)不同有所側(cè)重。為了推進(jìn)民情日記制度化，高密市成立了民情日記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民情日記工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。每年組織一次民情日記集中展評，梳理總結(jié)各部門各單位民情日記記錄情況和群眾意見，督促廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層發(fā)現(xiàn)問題、解決困難。組織部門采取定期和不定期抽查調(diào)閱、匯總通報等方式，做好民情信息的收集、整理和反饋工作，并及時發(fā)現(xiàn)問題、提出意見建議?，F(xiàn)在，民情日記制度已成為推動民生實事落實、維護(hù)群眾利益的重要手段。
堅持問政于民常態(tài)化。做好群眾工作需要聆聽群眾呼聲，堅持問政于民，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。高密市依托政府網(wǎng)站、熱線電話、微信微博等平臺，將“麥克風(fēng)”交給群眾，打造民意互通的信息“立交橋”，切實保障群眾訴求表達(dá)渠道暢通。在集中問政上，每年6月份主要圍繞決策部署落實、重點工作推進(jìn)、民生政策執(zhí)行等情況開展問政；12月份重點圍繞下年度目標(biāo)任務(wù)、思路舉措以及為群眾辦實事等方面征求群眾意見建議。同時，注重把聽民意與匯民智結(jié)合起來，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾建議，認(rèn)真組織科學(xué)論證，建立公開公示制度，建立糾偏糾錯機(jī)制，真正把問政、問計、問需的過程變成集中民智、反映民意、凝聚民心的過程。
堅持困難救助精準(zhǔn)化。做好困難群眾幫扶工作，是新形勢下做好群眾工作的重要內(nèi)容，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。做好困難群眾幫扶工作，需要注重精準(zhǔn)化。為此，高密市進(jìn)行了以下幾個方面探索。一是推進(jìn)救助保障機(jī)制化。成立社會救助信息核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于對全市特困群眾實行特殊救助的實施意見》等制度，每年安排資金700萬元，在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)針對個別特困群眾實行再救助、再保障，讓群眾在看得見、摸得著的實事中感受黨和政府的溫暖。二是推進(jìn)救助對象精準(zhǔn)化。通過分類救助，科學(xué)合理設(shè)立申請救助標(biāo)準(zhǔn)，切實提高扶貧工作的精準(zhǔn)度、有效性。三是推進(jìn)救助管理規(guī)范化。通過一年2次復(fù)核，對連續(xù)享受低保待遇滿3年的低保對象進(jìn)行重新評議，為動態(tài)管理提供依據(jù)，實現(xiàn)低保對象“有進(jìn)有出”，并通過“今日高密”等形式定期向社會公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保特殊救助工作公平公正、嚴(yán)格規(guī)范、高效運作。
