四川日報 2019年07月15日
●建立重點對象定向回引機制
●實施農民工黨員發(fā)展專項計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新發(fā)展農村黨員中優(yōu)秀農民工應占主體
●實施農民工后備力量培育計劃，每個村至少發(fā)展儲備2名以上農民工后備力量
●探索建立從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部常態(tài)機制，各地選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部時，應拿出不少于20%名額專門面向優(yōu)秀農民工村黨組織書記
為認真貫徹四川省委關于農民工黨建系列部署要求，近日省委組織部印發(fā)《關于大力實施優(yōu)秀農民工回引培養(yǎng)工程的意見》，明確四川省將突出抓好回引、培養(yǎng)、使用、管理、激勵等關鍵環(huán)節(jié)，把更多優(yōu)秀農民工吸引回來、使用起來，力爭通過2至3年努力，推動村黨組織書記隊伍中優(yōu)秀農民工成為主體，著力打造一支帶頭致富、帶領致富的帶頭人隊伍。
回引優(yōu)秀農民工，是做好培養(yǎng)使用的基礎。對此，我省將建好用好優(yōu)秀農民工信息管理平臺，堅持流出地與流入地統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村與駐外機構聯(lián)動，定期對本地農民工情況進行摸底排查，及時更新優(yōu)秀農民工數據庫。與此同時，我省將建立重點對象定向回引機制，各地從有回鄉(xiāng)擔任村干部意愿的優(yōu)秀農民工中研究確定一批擬重點回引對象，注重突出政治意識強、能力素質強、創(chuàng)業(yè)基礎強的標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員“一對一”盯人聯(lián)系、開展定向回引。在聯(lián)系回引中，我省將進一步健全駐外機構抓農民工黨建組織體系，注重發(fā)揮駐外機構回引作用；縣（市、區(qū)）也將定期收集本地回引項目和政策，及時向優(yōu)秀農民工進行推送，各地駐外機構黨組織要定期舉辦項目推介會、人才見面會等充分利用政策項目激勵回引。
在跟蹤培養(yǎng)方面，《意見》提出要加大發(fā)展黨員力度，實施農民工黨員發(fā)展專項計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新發(fā)展農村黨員中優(yōu)秀農民工應占主體。同時要加大選拔村干部力度，實施農民工后備力量培育計劃，重點選拔一批35歲左右、高中文化程度以上的優(yōu)秀農民工，納入村級后備力量加強針對性培養(yǎng)，每個村至少發(fā)展儲備2名以上農民工后備力量。當村兩委班子出缺時，原則上主要從優(yōu)秀農民工、農民工后備力量中補充選配。對新回引擔任村干部、納入村級后備力量培養(yǎng)和列為黨員發(fā)展對象的優(yōu)秀農民工，各地分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子成員中選派1名工作經驗豐富的干部“一對一”結對聯(lián)系，建立聯(lián)系幫帶制度。同時，各地還將制定專項培訓計劃，分層分級開展培訓，確保農民工入黨積極分子、農民工后備力量和農民工村干部每人每年參加1次以上集中培訓。
如何讓更多優(yōu)秀農民工安心安身扎根農村干事創(chuàng)業(yè)？我省在關心激勵方面拿出實招。從政治激勵來看，《意見》明確，每年將組織面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農民工的定向考錄，鼓勵符合條件的優(yōu)秀農民工村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、參加事業(yè)單位公開招聘。我省還將探索建立從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部常態(tài)機制，各地選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部時，應拿出不少于20%名額專門面向優(yōu)秀農民工村黨組織書記。同時積極推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農民工、農民工后備力量、農民工村干部按程序擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。在強化創(chuàng)業(yè)支持方面，我省將抓緊研究出臺貼息貸款、稅費減免、財政獎補等具體辦法，加強涉農項目、資金、資源統(tǒng)籌整合，支持返鄉(xiāng)農民工村干部領辦創(chuàng)辦特色產業(yè)項目，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工以及鄉(xiāng)村旅游等現代農業(yè)。在平臺激勵方面，我省明確支持農民工村干部領辦村級集體經濟項目，中央和省級財政扶持發(fā)展集體經濟補助資金優(yōu)先安排給由農民工擔任黨組織書記的村；同時還將全面推行農民工村黨組織書記擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。在強化日常關心方面，我省將建立全覆蓋談心談話制度，每半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與每名農民工村干部至少開展1次談心談話，每季度村黨組織書記與農民工后備力量至少開展1次談心談話。
回引培養(yǎng)優(yōu)秀農民工，事關農村基層黨組織發(fā)展、筑牢基層政權基礎和農村發(fā)展大局?！兑庖姟芬?，各級黨委和組織部門必須將其作為一件大事來抓，加強組織領導、壓緊壓實責任、強力推進實施。
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