四川日報 2019年04月09日
政策亮點
到2020年，全省軌道交通產業(yè)年產值達到2200億元，引領新制式軌道交通系統(tǒng)和新型軌道系統(tǒng)的發(fā)展方向，地鐵運營里程突破500公里
到2022年，全省軌道交通產業(yè)年產值達到2500億元，形成具有持續(xù)創(chuàng)新能力的產業(yè)協(xié)同研發(fā)體系，整體水平達到國內一流，“四川造”新制式軌道交通系統(tǒng)在國內外推廣取得初步成效
以大力推動運力建設、提升裝備制造業(yè)實力、拓寬工程建設市場、提升科技研發(fā)能力為發(fā)展重點，做好優(yōu)化產業(yè)布局、整合產業(yè)優(yōu)勢資源、開展新制式軌道交通示范應用、創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展體制機制、培育市場主體、深化對外開放與合作6個主要任務
軌道交通產業(yè)科技含量高、帶動面廣，是《中國制造2025四川行動計劃》明確要突破發(fā)展的十大重點領域之一。四川軌道交通產業(yè)如何取得突破?近日印發(fā)的《軌道交通產業(yè)培育方案》給出答案：重點引導新制式軌道交通產業(yè)發(fā)展。具體怎么干?記者采訪了相關各方。
□川報記者 王眉靈
抓住機遇期
實現(xiàn)重點突破
“四川軌道交通產業(yè)正面臨巨大發(fā)展機遇?！笔〗洕托畔⒒瘡d重裝處相關負責人表示，我省正全力打通高鐵進出川大通道，暢通鐵路貨運大通道，5年建成及在建高鐵里程達到2300公里以上，川藏鐵路也將啟動建設。
目前，我省軌道交通產業(yè)已初具規(guī)模，年產值處于全國上游，形成了集科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、運營維護、裝備制造等板塊及系統(tǒng)集成于一體的全產業(yè)鏈格局。尤其是新制式軌道交通，已有多項技術全國領先。
“機遇好，基礎也好，現(xiàn)在需要抓住機遇求得突破?！痹撠撠熑苏f，我省已確定以新制式軌道交通為突破口，充分發(fā)揮自主研發(fā)中低速磁懸浮列車、懸掛式單軌列車、現(xiàn)代有軌電車的能力，推進示范線運營帶動整車研制和產業(yè)化。同時，打造川藏鐵路裝備制造基地，加強適應川藏線地理及氣候的機車、客車和貨車研制。積極爭取城際動車組、高等級貨運列車、高鐵貨運動車組實現(xiàn)“四川造”。
運力建設為首
以需求牽引產業(yè)發(fā)展
方向既定，如何發(fā)展?記者注意到，《方案》把“大力推動運力建設”列為發(fā)展重點之首，并著墨較多。
根據(jù)《方案》，運力建設方面，將著力打通高鐵進出川大通道，包括成自宜、成南達、渝昆、渝西、成貴、成蘭等干線鐵路，以及川南城際、漢巴南等城際鐵路;暢通鐵路貨運大通道;打造綜合交通網絡，推動一批城際鐵路、市域鐵路、旅游軌道交通項目;搶抓鐵路、城市軌道交通進入大規(guī)模建設和養(yǎng)護維修的時機，延伸業(yè)務鏈條，推進動車高級修成都維修基地建設和現(xiàn)代有軌電車等新制式軌道交通維保基地建設。
高端裝備制造是國家大力支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升裝備制造業(yè)實力被列為發(fā)展重點?！斗桨浮诽岢觯瑢⑼晟茩C車車輛產品鏈，推動地鐵車輛、智軌列車、現(xiàn)代有軌電車、齒軌列車、跨座式和懸掛式單軌列車、中低速磁懸浮列車、大功率交流傳動電力/內燃機車、混合動力內燃機車、重載和快運貨車形成規(guī)模化制造能力，積極發(fā)展新制式車輛的車體、轉向架、制動系統(tǒng)及緊固件等車輛關鍵零部件先進制造技術;積極開發(fā)新型軌道系統(tǒng)及材料技術。
彌補短板
加快示范線建設
優(yōu)化產業(yè)布局、整合產業(yè)優(yōu)勢資源……《方案》部署6個主要任務。該負責人告訴記者，這些任務有的放矢，針對我省軌道交通產業(yè)存在的問題而提出，旨在補短板，實現(xiàn)盡快突破。
比如，由于科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、運營維護、裝備制造產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)條塊分割、統(tǒng)籌力度不夠，缺乏全產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體制機制，成果就地轉化率不高。《方案》明確，整合產業(yè)優(yōu)勢資源，包括建立和完善產、學、研、用、投一體化戰(zhàn)略性產業(yè)聯(lián)盟;依托國家和省級科技重大專項、科技教育平臺建設專項，加快打造一批國家級和省級軌道交通產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程實驗室、國際化研發(fā)中心，培育和引進國際級檢測認證機構，推動建立新制式軌道交通標準體系;組建四川軌道交通產業(yè)專利聯(lián)盟，建設軌道交通產業(yè)專利數(shù)據(jù)庫等。
我省新制式軌道交通技術雖領先，但示范線建設卻滯后，在建的新制式軌道交通線路僅有3條有軌電車示范線和1條智軌示范線?！斗桨浮诽岢?，將加快新制式軌道交通示范線的研究和規(guī)劃，因地制宜選擇標準制式、建設方案和運營模式，推動形成高、中、低運量互為補充的軌道交通體系，并點明重點推動的具體項目和市州。
《方案》還對產業(yè)布局進行優(yōu)化，提出以成都為中心，資陽、眉山、廣安為重點，德陽、宜賓、攀枝花、內江、綿陽為配套協(xié)作區(qū)，川南城市群、川東北城市群和攀西城市群為維?；?，加快發(fā)展中車軌道交通產業(yè)園、軌道交通裝備產業(yè)園等10個重點園區(qū)或基地。
