四川日報 2017年02月07日
省委出臺《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》
本網(wǎng)訊（陳松）近日，省委印發(fā)《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》，對問責(zé)的情形、問責(zé)的方式及適用、問責(zé)的程序作出具體規(guī)定，成為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化我省黨的問責(zé)工作的重要依據(jù)和遵循。《實(shí)施辦法》明確，問責(zé)對象重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人，對責(zé)任人可以實(shí)行終身問責(zé)。
《實(shí)施辦法》指出，黨的問責(zé)工作堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的原則。黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是全省各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人?！秾?shí)施辦法》厘清了“責(zé)任”：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《實(shí)施辦法》明確，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的紀(jì)律不力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等5大方面22種情形以及黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)， 有其他失職失責(zé)情形的，將被問責(zé)。
對黨組織的問責(zé)方式包括檢查、通報、改組。對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括：通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。上述問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用?！秾?shí)施辦法》還明確了適用于從重問責(zé)、從輕問責(zé)、免予問責(zé)、終身問責(zé)的10種情形。比如，弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)；對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度的可以免予問責(zé)。實(shí)行終身問責(zé)的適用情形是，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
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